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高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志，一个国家的高等教育体系需要有一流大学群体的有力支撑。当前，“双一流”建设在国家和区域发展中承担着重要使命。

今年全国两会期间，全国人大代表、河南工业大学校长李成伟建议国家增加“双一流”高校建设数量，并向河南倾斜，实现高等教育高质量发展。

河南是人口大省、经济大省，然而，河南省“双一流”建设高校比例远低于全国平均水平。李成伟列出这样一组数据：全国有2756所高校，其中147所为“双一流”高校，占比5.33%。河南省有156所高校，仅有2所“双一流”建设高校，占比1.28%。近5年来，河南高考考生超过100万，全国第1；“双一流”建设高校仅有2所，生均“双一流”建设高校数全国倒数第1。高水平大学洼地的状况已经成为河南由“大”变“强”的制约因素。

“从促进教育公平和服务区域经济社会发展的视角看，新增高校应将所在省域人口数、现有‘双一流’建设高校的数量、在校生数、所在省域经济总量作为重要指标，重点向现在‘双一流’建设高校少、高考学生多、高校在校生多、经济体量大的省份倾斜。”李成伟说。

据此，他建议在河南增加“双一流”建设高校。这不仅可以提高河南学子在本地接受优质教育的比例，推进教育公平，避免更多人异地发展，也是促进河南经济由大变强的有效途径。

行业特色大学是行业发展的开拓者和主力军，也是“双一流”建设的主力军，目前，147所“双一流”建设大学近百所是行业特色大学。

李成伟指出，河南是全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，食品产业是河南传统优势产业，全省两个万亿产业之一，营业收入、利润总额、从业人员约占全部工业的近1/3。但目前没有一所服务其发展的行业特色大学入选“双一流”建设高校。他建议，把服务河南食品产业发展的行业特色大学增列为“双一流”建设高校。

“现阶段‘双一流’建设高校设置的主要依据是已有成果，河南人口多，学生数量多，高校负有高等教育普及化的重任，难以投入巨大的资源支持学科建设。”李成伟建议，综合考虑河南省的情况，把能够服务国家重大需求和河南经济发展需求，具备冲击世界前沿潜力学科，产出了标志性成果的行业特色大学增加为“双一流”建设高校。