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民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。民政部门将如何加强社会兜底保障，进一步发挥“稳定器”作用，推动经济社会向好发展？1月3日,河南省政府新闻办召开河南省大力提振市场信心促进经济稳定向好新闻发布会,河南省民政厅党组书记、厅长朱良才对此进行回答。

朱良才介绍，疫情发生以来，河南省委省政府时刻将困难群众冷暖安危放在心上，连年提高低保、特困供养标准，提升孤儿、残疾人保障水平，千方百计解决群众的急难愁盼问题，保障好困难群众的基本生活。为有效缓解疫情对困难群众的影响，2022年额外投入7.5亿元，为356.4万低保和特困人员每人增发210元一次性生活补贴；全年发放价格补贴资金1.2亿元，惠及困难群众842.8万人次。入冬以来，省委专题部署“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，省政府研究出台对困难和特殊群体关心关爱的八项措施，支持民政部门统筹各类社会资源，兜牢基本民生保障底线。

夯实社会救助兜底保障

对困难群众开展常态化救助帮扶，全力纾民困、解民忧、暖民心。坚持尽力而为、量力而行，进一步完善低保准入条件，推动低保扩围增效。鼓励有劳动能力的低保对象积极就业，对外出务工、返岗复工的低保对象，在核算家庭收入时，按照务工地城市低保标准的30%扣减务工成本；对就业后家庭人均收入超过低保标准的家庭，可给予不超过6个月的渐退期，保障低保家庭经济状况相对稳定，增强内生发展动力。加大临时救助力度，改变申请周期长、程序多、手续复杂的状况，由原来的按照户籍地、居住地申请，变为由急难发生地实施临时救助，方便临时遇困群众申请救助，切实提升救助实效。

保障低收入群体基本生活

加强低收入人口动态监测和救助帮扶，在对传统的低保对象、特困人员救助的基础上，将家庭人均收入介于低保标准1-1.5倍的低保边缘人口，以及收入低于上年度人均可支配收入，医疗、教育等支出占家庭总收入50%以上，导致基本生活出现困难的支出型困难人口等四类家庭纳入保障范围。健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，尽量减少物价上涨对困难群众基本生活的影响。今年，民政部门将会同发改等部门，密切关注物价波动情况，将价格临时补贴保障范围由原来的低保对象、特困人员延伸到低保边缘人口；将联动机制启动条件中的居民消费价格指数CPI的单月同比涨幅由3.5%降到3%，最大程度的保障低收入群体基本生活。

加强特殊群体关心关爱

聚焦特困人员、重度残疾人、重病患者、困境儿童和农村“三留守”人员等特殊困难群体，不断健全关爱服务体系。落实残疾人“两项补贴”提标要求，由每人每月60元提高到75元，确保214万困难和重度残疾人的补贴按时足额发放。深化养老服务机构供给侧改革，推动200个以上乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。持续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，全年完成6万户的改造任务。巩固完善困境儿童分类保障制度，实现孤儿和事实无人抚养儿童的认定申请跨省通办，不断提升儿童福利服务保障精细化精准化水平。

民生无小事、枝叶总关情。朱良才介绍，民政部门将在河南省委省政府的正确领导下，按照省委经济工作会议部署，全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，竭尽全力当好困难群众美好生活的守护者，为河南经济社会发展贡献民政力量。