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世界即时看!郑州市城市管理执法支队全面加强法治建设 探索执法新模式提升服务效能
2022-12-27 16:06:24 来源: 郑州市城市管理局
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2022年,郑州市城市管理执法支队深入学习党的二十大精神,全面推进严格规范公正文明执法,进一步完善执法程序,强化执法监督机制和能力建设,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,保障和促进社会公平正义。

探索推出“综合查一次”执法模式


(相关资料图)

为深入推进综合行政执法改革,有效根除城市管理综合执法领域交叉执法、多头执法、重复执法、随意检查,提高执法效能、持续优化营商环境,支队结合城市综合执法工作实际,积极探索推出了“综合查一次”行政执法工作法。

在工程建设执法领域推行“一次进门八查八看”,对建设工程进一次工地查看工程建设手续、企业资质、招标手续、施工合同、工地现场负责人在位情况、工程验收使用情况、监理单位履职情况和商品房预售许可证是否存在违法行为,逐步实现“一次检查、全面体检、精准处置”的城市综合执法检查新成效。在市政公用领域推行行业内部“综合查一次”协同执法,协同管理部门厘清执法职责边界,配合日常检查,完善执法信息共享平台建设,理顺部门工作衔接,及时有效发现制止违法行为。对于市区两级易交叉重叠的执法领域,实行首问首办责任制、双向确认告知、指定管辖等管辖争议处理机制,逐步实现市区两级执法部门“综合查一次”,有效处理管辖争议,完善权责一致、边界清晰、运行高效的执法机制。2022年,共缩减检查频次超20%。

持续推进“双随机、一公开”与行政调解

支队紧盯社会关注度高、投诉举报量大、违法行为频发等重点领域,完善与行业主管部门的联合执法机制,共同建立完善“一单两库”(随机抽查事项清单、检查对象企业库、执法检查人员库),开展“双随机、一公开”监管抽查工作专项执法业务集中培训,对系统内企业初始数据进行了核实和完善。并向社会公布“综合查一次”联合执法检查事项清单,明确和规范联合执法检查事项内容,合理安排联合执法检查频次,实现既保证必要的监管执法力度,又避免重复检查、检查过度和执法扰民的执法效果。支队通过“双随机、一公开”对行政执法监管方式进行探索和创新,加强对生产经营者遵守法律法规的精细化监督管理,对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,既起到了优化营商环境的作用,又充分实现了保障民生的目的。

支队以推进服务型行政执法工作新模式为抓手,在职权范围内,根据法律、法规和政策规定,施行行政调解告知引导制度,组织召开行政调解会,居中进行说服、劝导和协调,促使各方当事人平等协商、自愿达成协议、解决争议纠纷,推动行政调解,有效的转变执法监管方式,减轻企业负担,化解民事纠纷,达到执法效果与社会效果的和谐统一。

落实“谁执法谁普法”让法治深入人心

支队全面加强法治学习宣传教育,在日常,执法人员以会议、展板、教学、手绘黑板报、印制口袋书、法治微课堂、执法竞赛等形式对宪法和法律法规开展学习宣传。同时,积极开展送法进社区、进市场、进学校、进企业、进工地等活动,深入基层、深入群众,通过发放宣传手册、提供法律咨询服务等进行普法宣传,向群众宣传宪法及与生产生活密切相关的法律法规等知识。支队通过开展法治宣传活动,进一步加强执法人员带头尊法学法守法用法的自觉性,积极落实“谁执法谁普法”责任,引导广大市民群众学法、懂法、守法、用法律武器维护自身合法权益,切实增强普法实效性,使宪法和法律融入到人民群众的日常生活中,推动在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

支队将持续推进服务型行政执法工作,深入开展法治宣传教育,促进执法质效与履职能力双提升,推动企业减负和营商环境的持续优化,增强全民法治观念,让能力作风建设提升和巩固深化“强基础、转作风、树形象,打造人民满意城管”活动效果落到实处,以身作则,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

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