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郑州市有143座中小型水库，大多建于上世纪五六十年代，小水库占比达90.2%、土坝占比达96.4%、老旧水库占比达95%，加之近年来水库淤积、各种病害、养护投入不足等原因，严重制约了水库功能的发挥，亟待整修。

为进一步加强水库安全管理，化解安全风险，消除安全隐患，市财政局制定了《郑州市中小型水库“一库一案”项目市级财政奖补资金管理办法》（以下简称《奖补办法》），对中小型水库建设进行奖补。

根据市政府决策部署，《奖补办法》遵循“区县（市）主体建设，市财政适当奖补”原则，主要奖补范围涉及经开区、管城区、二七区、巩义市、新密市、新郑市、登封市和荥阳市。

奖补范围上，《奖补办法》明确以上区县（市）涉及水库建设需同时满足建设投资（不含与土地相关费用）500万元以上；争取上级资金或地方政府专项债券资金占总投资30%以上（含）；2023年12月31日前取得项目可行性研究报告批复；2025年12月31日前通过“一案一库”市级主管部门联合考核、完成决算审核并上报等条件方可给予奖补。

奖补标准上，坚持财政事权与支出责任相匹配原则，市内经开区、管城区、二七区市财政按照项目建设总投资扣除争取上级资金、地方政府专项债券后（下同）的50%标准给予奖补，巩义市等5个县级市对于在流经市区河流的上游、对主城区防洪安全有影响的水库市财政按照40%标准给予奖补，其余水库按照30%标准给予奖补。

奖补流程上，市发展和改革委、市水利局对相关区县（市）按要求提供资料进行审核、验收并提出清算分配方案，市财政局做好资金筹措及下达。

奖补资金拨付上，市财政按照项目化奖补，项目建设完成50%工程量，拨付奖补资金的30%，完成70%工程量，再拨付奖补资金的20%，项目完工验收后，拨付剩余全部奖补资金，2025年12月31日奖补资金清算截止。

《奖补办法》的出台，将促进郑州市中小型水库建设，进一步提升郑州市防洪能力。