冬日郑州植物园 正观新闻·郑州晚报记者 马健 图
本报讯(正观新闻·郑州晚报记者 张竞昳)昨日,社会治理河南省协同创新中心以“线上会议+直播”方式举行《河南社会治理发展报告(2022)》发布会。这是该中心第九次发布河南社会治理年度蓝皮书,该系列报告以推动河南社会治理现代化为目标,已成为目前河南省社会治理方面最为系统和权威的研究报告之一。
(资料图片)
报告显示,郑州在营商环境、绿色发展、数字建设、数字经济等方面优势明显,处于领先水平。
社会安全形势整体平稳
报告显示,我省社会治安形势平稳,万人刑事案件率和万人犯罪率略高于全国平均水平,交通事故十万人死亡率低于全国平均水平,十万人交通事故发生率中部六省最低。
根据河南省发布的相关数据,从十万人交通事故发生率和十万人交通事故死亡率指标来看,2020年河南省交通事故形势优于全国平均水平。2020年,河省十万人交通事故发生率为13.28起,低于全国的17.33起,在中部六省中,仅高于湖南省;河南省十万人交通事故死亡率为2.72人,显著小于全国的4.37人,在中部六省中最低。
公共财政预算总支出增长超2%
统计显示,河南省公共财政预算总支出2020年为10372.67亿元,较2019年增长了2.01%。
从绝对量上来看,社会保障和就业、科学技术、教育、卫生健康的公共预算均实现不同程度的增长。其中,社会保障和就业支出略有增加,占比从2019年的14.34%增加到2020年的15.20%;科学技术支出略有增加,占比从2019年的2.08%增加到2020年的2.50%;教育支出略有增加,占比从2019年的17.82%增加到2020年的18.10%;卫生健康支出有所增加,占比从2019年的9.71%增加到2020年的10.50%。
营商环境郑州得分较高
调查发现,河南地市间营商环境发展不均衡,郑州、洛阳、南阳营商环境水平相对较高。
在全省地级市中,郑州营商环境得分相对较高。报告分析,郑州、洛阳、南阳的营商环境排名位居前三,是“一主两副”中心地市建设成果的重要体现。
郑州绿色发展质量排名居首
调查发现,18个地市中,地市间绿色发展质量差异较大,郑州、洛阳、南阳排名前三。地市间绿色生态环境差异巨大,郑州、许昌绿色人文指数高于其他地市。绿色技术作为地区绿色发展的内驱力,一方面需要通过科技创新对传统发展模式进行优化,形成发展的良性循环;另一方面需要利用知识创新和科技创新,研发新工艺、新技术解决当前绿色发展面临的高成本、低效益、竞争力低下等障碍。数据显示,除郑州外,其他地市绿色技术投入产出滞后,绿色技术指数整体较低。
郑州数字建设水平上升为卓越型
调查发现,18个地市数字政府建设总体水平逐年提升,郑州市上升为卓越型,开封、南阳、鹤壁三市由追赶型上升为活力型。全省移动政务服务平台功能增强,指尖服务事项超千项,“郑好办”表现最亮眼。
报告显示,河南省已建成一体化在线政务服务平台,“互联网+监管”平台和贯通省、市、县、乡、村五级的政务服务网,河南政务服务移动端“豫事办”上线运行,“最多跑一次”事项实现率达到90%。“郑好办”APP表现突出,用户注册总量已超过1097万,占郑州常住人口87%以上;累计上线政务服务、便民应用1603项。累计办件358.9万件,日均办件量4916件,最高日办件量4.6万件,事项办结率从2020年3月上线首月的60%提高到目前的99.7%以上。
郑州发布等政务新媒体实力圈粉
报告显示,全省18个地市高度重视政务新媒体阵地建设,在政府门户网站直接绑定政务微信微博二维码渠道。其中,56%开通了微信公众号,33%开通了官方微博。
全省政务新媒体矩阵健康有序发展。截至目前,河南政务微博总账号数达1.01万个,位居全国第一;政务微博总粉丝量达1.2亿,总阅读数超过114亿,互动数超过1000万;河南政务微信影响力较大的有郑州发布、网信商丘、信阳政务、开封发布等。
城市宜居度整体态势 持续向好
调查发现,2021年河南省城市宜居度整体态势持续向好,政治文明度、社会和谐度、环境优美度稳中有升。
报告显示,18个地市居住满意度增长明显,但住房问题仍是宜居城市建设的最大短板。报告建议,统筹住房建设与管理,改善居民居住条件。一方面要完善保障性住房体系建设;另一方面要以人为本,满足不同群体的住房需求。同时,促进居民就业与增收,优化城市就业环境,譬如,加大稳岗扩岗支持力度、精准帮扶重点群体、扩大中等收入群体、着力做好兜底保障。
全省数字经济规模超万亿元
调查表明,郑州、开封等12个地市已出台促进数字经济发展专项政策。在多重政策加持下,河南省数字经济规模接近1.6万亿元,居全国第十位,是全国数字经济规模超过万亿元的省市之一。全省10个县市被确定为国家级电子商务进农村综合示范县。
报告显示,河南省首批数字化转型典型应用场景共有109个项目,涉及智能制造、智慧能源、数字农业、智慧文旅、智慧物流等10个领域,仅13%的项目是数字政府应用场景,亟须将数字技术应用于市场监管、生态环境治理、食品安全、城市管理等多个领域,推动政府治理模式创新。
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