(相关资料图)

为进一步激发市场主体活力，疏通政策堵点，打通流通大动脉，市发展改革委以深化要素市场化配置改革为引领，持续优化营商环境，扎实推进市场准入负面清单制度落实，不断完善公共资源交易平台建设，着力畅通市场循环，积极为建设高标准市场体系探索新路径，持续增强经济发展的动力和活力。

突出要素市场化配置改革引领作用，提高要素协同配置效率。推动形成高端人才集聚效应，精准化、集成式推出3.0版郑州系列人才政策，塑造郑州招才引智“政策优势”。实施智慧郑州人才工程，开展大学生留郑计划，实施青年创业行动，加快建设青年友好型城市。实施土地供应制度改革，推行“承诺制+标准地+全代办”服务模式，实现优质产业项目优地优供、优地快供。加快郑州技术交易市场建设，探索“政府引导+市场化运作”的先进经验模式，促进全市技术合同成交额大幅提升。加快国有企业重组整合，推进经营性国有资产集中统一监管。县域放权赋能、省直管县财政、一县一省级开发区等“三项改革”取得阶段性成果，县域发展活力持续激发。

全力提升便利化服务水平，积极营造宜居创业营商环境。强力推进“放管服效”改革，2212项事项实现“一次不用跑”，212项实现“零材料”“刷脸办”，企业开办时间压缩至0.5个工作日，在全省率先将不动产受理窗口延伸至公证机构，实现储备土地和国有建设用地使用权首次登记全程网办、交地即发证。全力提升营商环境便利化服务水平，“亲清在线”平台直接兑付资金41.3亿元，中小微工业或商贸企业水气暖报装项目办理时限压缩至1-2个工作日，机场、铁路口岸全面实施“7×24”小时通关保障机制。强化提升惠企纾困保障能力，出台郑州市稳经济促增长45条惠企措施，建立健全“四保”企业白名单体系，开展免抵押、免担保信用贷款支持小微企业、个体工商户恢复生产经营，将减免承租行政事业单位的中小微企业和个体工商户房租政策范围扩大到全部行政事业单位。

扎实落实负面清单制度，激发市场主体活力和内生动力。全面落实国家《市场准入负面清单(2022年版)》，严格落实“全国一张清单”管理要求，建立完善案例归集和通报制度,重点排查清理违背市场准入负面清单禁止准入类或许可准入类事项要求进行审批，市场主体违规进入市场准入负面清单禁止或限制进入的行业、领域、业务，违规设置市场准入隐性壁垒等各类情况。推动健全和完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等,系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革工作。

规范公共资源交易流程，推动交易平台高效运行。严格贯彻落实《河南省发展和改革委员会关于印发河南省公共资源交易平台运行服务规则的通知》精神，健全交易工作项目化、项目清单化、清单责任化的管理方法，严格维护开标、评标秩序和工作纪律。全面实施进场业务集中受理、首问一次告知及当日即时办结等服务制度，梳理公共资源交易服务事项目录、服务指南，大力推行“零跑腿”“只跑一次”事项清单。实现全市各交易平台所有入场项目全流程网上办理，全流程电子化办理率达到100%、投标文件100%在线解密、电子招标文件100%免费下载，远程网上不见面开标实现全行业覆盖。